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关于政协十二届全国委员会第四次会议第3251号(

  • 发布时间:2018-01-13 12:16   来源:环亚娱乐

  您提出的“关于增强动力立异和联防联控加速管理华北雾霾的提案”,由我部会同展开厘革委、科技部、国家动力局处理。经研究,现答复如下:

  正如您所言,我国不少区域大气污染严重,京津冀及周边等区域冬天重污染频发。针对华北区域的大气环境问题,有须要从分析污染成因着手,采用调整动力结构、削减燃煤污染、增强区域协作、严厉法律监管等有针对性的门径,鞭笞绿色转型展开,促进环境质量改进。

  一、关于严厉执行《大气污染防治举动计划》《环境护卫法》《大气污染防治法》

  自2013年9月国务院发布《大气污染防治举动计划》(以下简称《大气十条》)以来,经过各地各部门的共同尽力,建造了以改进环境空气质量为中心的区域协作机制和查核机制,发布了22条配套方针门径,财富结构和动力结构优化、要点职业大气污染管理、机动车污染防治等作业均取得活跃成效。监测数据显现,2015年,全国338个都会可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为87微克/立方米,比2013年下降9.7%;细颗粒物(PM2.5)均匀浓度为50微克/立方米,此中74个可比都会与2013年比较下降23.6%。京津冀及周边、长三角、珠三角区域2015年PM2.5均匀浓度比2013年分别下降24.5%、20.9%、27.7%。

  新修订的《环境护卫法》《大气污染防治法》发布以来,我部全力推动法令贯彻执行,出台了按白天断赏罚法子等一批配套法子,正在编制排污承诺证打点法子等一批配套文件;2015年、2016年接连生长环境护卫法实施年活动;在9个省份生长归纳督政门径,推动党政同责原则落地;推动信息揭露、建造一致的企业环境信息揭露渠道;增强行政法律与刑事司法联动,依法庄严查办一批偷排偷放等违法行为,严惩相关违法企业及责任人;生长环境护卫大检查和冬天大气污染防治专项监察,敦促各地采用有用门径,改进大气质量。

  下一步,我部将持续生长《大气十条》年度查核,保证各项作业意图定时完结;接连增强《环境护卫法》《大气污染防治法》实施作业,进一步健全党委政府统筹辅导、环保部门一致监管、各部门和谐联动、社会各界共同参预的环境监管新机制。

  二、关于构建动力互联网、前进清洁动力外送才调、优化动力规划

  我国不断鼓励电网科技立异,支撑将特高压输电技能作为远距离大容量输电的重要方法,活跃支撑智能电网展开和使用。跨省跨区特高压输电工程出资规模大、财富链条长、经济发动力强,挑选适合项目加速建立,近期可阐扬出资发动效果,远期可前进电网适应性,加强动力资源优化装备才调。为此,国家动力局拟按照“预期清晰、适度提前”原则,加大跨省跨区输电工程建立力度,加速智能电网建立,满意电源开发和用户需求,鞭笞我国动力消费和出产革新;发动战略性新式财富展开,形成有协作力的智能电网装备体系,完成我国智能电网的世界引领。一起,近几年来,动力局加大冀北、东北和西北等区域风能、太阳能建立力度,现在已在***、***阿拉善等风能、太阳能富集区域,建成多个百万千瓦级风电基地和太阳能光伏发电基地,此中***已成为我国重要的清洁动力输出基地。

  三、关于真实处置赏罚赏罚新动力展开中存在的问题,前进电网采纳新动力和可再生动力才调

  近年来,国家动力局不断增强智能电网建立,富余开掘电网调度新动力的潜力,前进新动力电力比重。针对局部区域弃风弃光严重问题,联合电力体系厘革,出台了《可再生动力发电全额保证性收买打点法子》《关于建造可再生动力开发操作意图引导原则的领导定见》等文件,保证可再生动力发电底子操作小时数,一起活跃鞭笞风电供暖、风电制氢等项目,多门道促进风电本地操作和消纳,削减对电力外送通道的依靠。

  现在,国家动力局正在生长“十三五”电力结构编制作业,将联合国家全体动力战略、经济社会展开用电需求等要素,在“十三五”电力结构中细心研究,统筹考虑“特高压电网+智能电网”的动力互联网展开。

  四、关于全力推动新动力科技立异

  近年来,我国活跃支撑太阳能光伏、光热发电科技立异和片面使用。科技部在“十二五”期间,陈列了太阳能发电科技专项,在国家863计划、科技支撑计划中累积组织经费近6.4亿元,要点陈列了大型光伏电站、分布式光伏体系、太阳能热发电站等技能研制及演示使命。动力局提出实施“领跑者”计划,每年组织专门的商场规模,要求项目接收先进技能产品,经过建立先进光伏发电演示基地、新技能使用演示工程等方法,加速鞭笞高效率光伏电池商场使用,发动上游装备业晋级及国产化程度前进。

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